如何客观全面评价2015年及“十二五”时期的中国经济社会发展？国内外众说纷纭。对此，我们做一专业性评估。 从2015年前三个季度主要经济社会发展指标看，中国GDP增速在6.9%，实现了7.0%左右的预期目标，从国际视角看，这一增速相当于世界增速3.1%的两倍之多，对全球经济增长贡献率在30%左右；城乡居民人均可支配收入实际增长分别为7.7%和8.1%，都高于GDP增速；城镇新增就业1066万人，提前完成全年1000万人目标，预计全年将再次超过1300万人，城镇登记失业率在4.05%，低于4.5%以内的目标；单位GDP能耗同比下降5.7%；上半年主要污染物排放量大幅度下降，从全年来看将实现原定目标；只有货物进出口贸易增速没有实现6%的预期目标，今年前11个月我国进出口总值比去年同期下降7.8%，这是既不可测、又不可控的外生变量，故与预期目标差异较大。按目标一致法评估，各类目标完成率为91.7%。 在世界经济复苏乏力、国际贸易低速增长、外部需求大幅度下降的大背景下，国内经济增长呈下行压力，能够保持7%左右的增长率，如期实现上述主要目标，实属来之不易。诚如中央政治局会议所评价：我国经济运行总体平稳，稳中有进、稳中有好，完成了今年主要目标任务。 2015年是“十二五”规划的收官之年。从我们对历次五年规划或计划的第三方评估来看，“十二五”规划将是目标完成率最高的五年规划。 我们预计，“十二五”规划中提出的24个经济社会发展主要指标，除了研究与试验发展支出占GDP比重或难达到2.2%的预期性目标之外，其它23个指标如期完成或超额完成，按目标一致法，“十二五”时期完成率创历史新高，达到96%，其中超额完成率的指标达到15个，近总数的2/3，保证了“十二五”规划胜利收官、画上圆满句号！ 总之，“十二五”时期是我国发展史上极不平凡的5年，又是取得来之不易伟大成就的5年。尽管这5年GDP年均增速在历次五年计划或规划中算低的，但从全球视角看，中国经济实力却上了一个特大台阶。按汇率法计算，中国GDP从2010年的6.04万亿美元上升至2015年的11.2万亿美元，占世界总量比重从9.2%提高至14.4%。中国已经站在世界经济舞台的中心，无论是国际地位，还是国际影响力都前所未有。 我们期待着 “十三五”开局良好，还会再上一个更大的台阶，无论是按汇率法还是购买力评价方法计算，中国GDP都有望达到世界总量的1/5左右。中国经济有理由继续自信。用席大大主席的话说，我们的信心，来自于全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动，来自于中国经济强劲内生动力和中国政府坚强有力的政策引导。（清华大学国情研究院院长 胡鞍钢）澳门线上博彩监察局上半年，全国房地产开发投资增速比一季度回落２．７个百分点，同期全国网上零售额同比大幅增长４８．３％。一升一降的数据对比正是我国结构调整的缩影。除了经济增速保持平稳态势，“结构调整”成为上半年经济运行的一抹亮色。

文化部“十三五”课题“‘互联网+’与文化发展”研究课题成果及系列丛书日前发布。丛书由中国传媒大学文化发展研究院院长范周教授主编，从新型城镇化、电影、旅游、阅读、营销、教育等12个文化发展研究维度，剖析“互联网+”框架下中国文化产业和公共文化建设的路径。澳门线上博彩监察局

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发达国家认为，在新协议下，发展中国家应与它们承担同样性质的减排义务。在提交给联合国的２０２０年后应对气候变化的行动目标中，发达国家也只提减排，不提对发展中国家的资金和技术支持。澳门线上博彩监察局专家表示，这些修改将有助于防治大气污染，保护和改善人们的生活环境和生态环境，保障公众健康，促进经济社会可持续发展。

澳门线上博彩监察局在全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平看来，两个交通线路的建设一方面缩短了货运、客运的时间，另一方面加快相关基础设施建设，将成为带动投资、拉动经济发展的重要引擎。

澳门线上博彩监察局２０１３年７月，南苏丹总统基尔解除副总统马沙尔的职务。此后，执政的苏丹人民解放运动内部两个主要派别分歧日益严重。２０１３年１２月，两派在首都朱巴爆发军事冲突，导致南苏丹多地局势紧张。持续内战造成数万人丧生。今年８月，南苏丹冲突各方先后签署《解决南苏丹冲突协议》，被视为南苏丹和平进程的重要一步。

而能源合作一直领跑中俄战略协作伙伴关系。而在当前俄罗斯因乌克兰问题而受到西方金融与经济制裁时，除了能源合作外，中俄在包括财金、基建等领域的合作将遍地开花。 10月12日~14日，中国国务院总理李大大在结束对德国的访问后，对俄罗斯进行3天的正式访问。 李大大当地时间13日下午在莫斯科与俄罗斯总理梅德韦杰夫圆满结束中俄总理第十九次定期会晤后共同会见记者。 李大大表示，中方愿与俄方加强经贸合作，实现2015年双边贸易额达1000亿美元的目标，促进贸易合作不断增量提质；加强采矿、化工、农业、基础设施等领域重大投资项目合作，推进构建北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊，优先实施莫斯科至喀山高铁项目；增加双向投资，推动经贸、投资两个轮子一起转；推动中俄务实合作升级；在金融合作领域开展本币互换；密切人文交流；共同庆祝第二次世界大战胜利70周年活动，为两国关系深入发展奠定更加坚实的社会和民意基础。 梅德韦杰夫热烈欢迎李大大访俄并举行两国总理第十九次定期会晤。梅德韦杰夫表示，当前俄中关系的水平非常高，两国是关系紧密的朋友和伙伴，双边合作取得丰硕成果。俄方愿同中方共同努力，发挥两国经济发展的巨大优势和潜力，推动双方相互开展大规模投资，加强联合研发与生产，推进交通基础设施、航空领域等合作，努力使俄中全面战略协作伙伴关系在更高水平上发展。 会晤后，两国总理签署《中俄总理第十九次定期会晤联合公报》，并见证经贸、投资、能源、金融、高科技、人文等领域近40项重要合作文件的签署。 据俄塔社报道，在能源领域签署协议的企业包括俄罗斯天然气工业公司、俄罗斯石油公司和中国国有石油公司。在金融领域，计划签署协议的两国大型银行包括俄罗斯外贸经济银行、俄罗斯对外贸易银行、俄罗斯农业银行、中国进出口银行和中国国家开发银行。 同时，签署协议的双方金融机构包括俄罗斯直接投资基金、中俄投资基金和莫斯科交易所。在技术和通讯领域，计划签署协议的企业包括俄罗斯的国有企业俄技集团、КОМКОР公司、俄罗斯“日出”研究院与中国企业华为、浪潮集团和中国航空航天科技领域企业。通讯社“今日俄罗斯”以及一些中国中央媒体也将签署在信息领域深化合作的协议。 目前，中俄两国政府正积极推动两国投资、创新领域合作。今年9月，中俄投资合作委员会正式启动，确定多个大型投资项目，为进一步提升投资合作水平注入新的动力。14日，第三届“开放式创新”国际论坛在莫斯科开幕，中国派出庞大代表团参会，将展示40多项最新科研成果。 “能源合作是两国务实合作的重要组成部分，也是中俄全面战略协作伙伴关系高水平的重要体现。”中国驻俄大使李辉在李大大访俄前接受中俄媒体联合采访时表示。 中俄两国领导人一直高度重视能源合作，双方今年5月签署了《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》，提出要建立全面的中俄能源合作伙伴关系。双方还结束了长达10年的天然气谈判，两国政府签署了《中俄东线天然气合作项目备忘录》，中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）签署了《中俄东线供气购销合同》。 根据合同，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计合同期30年。 今年9月，中俄东线天然气管道俄境内段“西伯利亚力量”管道举行开工仪式。有分析认为，作为中俄能源合作“火车头”，此次开工仪式显示中俄天然气合作按照两国领导人达成的共识有计划、按步骤实施。 在能源先导、多领域开拓的合作情况下，中俄两国加强金融合作的必要性已经存在，从中俄双方表态上可以看出，金融合作的提法紧跟能源合作之后，可见其重要性和迫切性。 新华社报道，10月11日，先于总理李大大一步来到俄罗斯的国务院副总理汪洋在第九届中俄经济工商界高峰论坛上表示，中俄将扩大两国本币结算规模，加强项目融资、贸易融资和保险等领域合作。 俄新社报道，汪洋还表示，两国金融机构计划扩大并增加在对方的分部。 俄罗斯驻华大使杰尼索夫日前对《第一财经日报》记者表示，俄罗斯与中国金融合作下一步包括扩大中俄本币结算项目，建立两国各自支付平台和信用评级机构。 俄罗斯之声此前报道称，西方国家因俄罗斯对乌克兰问题而进行的制裁方案，提高了俄罗斯公司对人民币的巨大兴趣。今年7月，人民币和卢布的交易量环比增长了52%。 外媒称，中国作为能源消费大国，与全球最大的能源出口国俄罗斯之间交易额如果由美元结算变成人民币结算，不仅能解决俄罗斯的现实问题，也在客观上有利于中国人民币的国际化和更密切的中俄经济关系。 正如杰尼索夫上述所言，俄罗斯不仅希望使用人民币来进行国际结算，特别是能源大宗商品的交易，更在欧美等西方国家制裁的现实压力下，对中国银联等支付系统从兴趣变成了行动。 今年3月，在乌克兰危机加剧、俄罗斯面临美欧制裁威胁时，俄罗斯学者就提出参考中国银联模式或与中国支付系统合作的可能。9月，俄罗斯第三大银行天然气工业银行开始发行银联卡。 俄罗斯官员表示：“尽管世界经济形势并不稳定，但两国贸易依然呈现出积极的态势。”去年双边贸易额并没有缩减，而是接近900亿美元。中国已连续4年成为俄罗斯第一大贸易伙伴。今年上半年的数据更让人有理由期待全年的增长。今年1~6月中俄双边贸易额增长了4.6%，总额达5180亿美元。2013年中俄贸易额达892.1亿美元。 同时，双方政府领导人确立了到2015年以及2020年的新增长目标。届时，双边贸易额将分别增加至1000亿美元与2000亿美元。该官员称：“对我们来说优先考虑的是贸易结构的改善，包括提高俄罗斯高附加值出口产品的比重、扩展双方贸易的地理位置、发展新的合作方向。” 根据中国商务部出具的国别贸易报告，近年来在俄罗斯自中国进口的商品中，以机电产品、纺织品及原料、贱金属及制品为主。尤其机电产品在2013年和2012年分别占据俄罗斯自中国进口商品金额的45.5%和41.1%。 在俄罗斯向中国出口的商品中，矿产品、化工产品、木和木制品占绝大多数。尤其矿产品在2013年和2012年分别占俄对中出口商品金额的51.7%和65.6%。而其他俄罗斯出口产品的金额波动则较大。 俄方官员也呼吁继续加强中俄两国的投资合作。截至2013年年底，中国累计对俄罗斯直接投资17亿美元。该数据相比2012年增加了2.5亿美元，同比增幅超过20%。主要投资行业集中于矿产开发、木材加工、建筑、加工工业和农业。2013年，中国对俄罗斯其他领域的投资额增长了6倍，达到47亿美元。其中最重要的交易包括中石油对亚马尔液化天然气项目20%股份的收购和中投公司入股乌拉尔钾肥公司、莫斯科交易所和俄罗斯外贸银行等交易。（阎彦 王琳）澳门线上博彩监察局新华社西藏日喀则４月２８日电 距离４月２５日骤然发生的强烈地震已整整三日，珠穆朗玛峰南北两侧的惨重灾情十万火急。在尼泊尔遭受重创的同时，深受波及的我国西藏自治区日喀则市灾情也显得日益严重。 高原上时雨时雪，道路时断时通，雪崩时有发生，灾情仍在变化。目前日喀则有２５名群众遇难，３８３人受伤，聂拉木、吉隆、定日等县急需救援的数万名受灾群众，每分每秒都牵动人们的心。救援人员正千方百计打通障碍，突进吉隆口岸等最后“孤岛”。 雪山巍峨，珠峰见证。“黄金救援７２小时”已过，但救援没有休止符，这场发生在平均海拔４０００米以上雪域高原的大营救正在紧张进行…… ２８日上午１０点１０分，成都军区某陆航旅一架迷彩涂装的直升机破空而降，向“孤岛”吉隆口岸运去食物、帐篷、药品后，接回中尼边境水电七局的４名地震伤员以及１２名被困村民。 受灾严重的地区大多处于边境，距离拉萨市约有８００公里，距离日喀则市约有５００公里，道路艰险塌方，救援困难重重。至今，吉隆口岸还是“孤岛”，中尼边境水电工程还有部分中方施工人员受困。 派驻在吉隆口岸的政府工作人员格桑罗布，用手机拍摄了２５日地震来袭的情景：山体崩塌，乱石滚下，口岸大门晃动，群众夺门而出，一位妇女在绝望大喊：“快救救我的孩子啊！”…… 由于道路塌方，震后吉隆口岸有１６０多人被困。２７日上午，吉隆县曾组织６０多人的救援小分队徒步前往吉隆口岸，但由于沿途过于艰险被迫返回。 “全区抗震救灾工作正处于关键阶段，目前仍处于救援黄金期，营救群众生命仍然是第一位的！”西藏抗震救灾前线指挥部总指挥邓小刚说。 记者２８日下午在日喀则市解放军第八医院，见到了正在接受救治的２３岁的尼玛顿珠。来自定日县曲洛乡的他在２７日的余震中被塌倒的房子击中头部受重伤，被迅速转移到医院。“有了解放军救治，命保住了，家人心里也踏实了。”大半头部被紧紧包扎着的尼玛顿珠说。 目前，还有一些重伤员集中在吉隆县吉隆镇，其余县、镇医院也就地开展救治。解放军第八医院副院长王华科说，救治全部免费，医院前线已有３０名医生，第二批２０多人马上到位。下一步重点是要救治直升机运来的重伤员。 西藏军区日喀则军分区在震后４０分钟内集结到位，在不到一天的时间内抵达定日县绒辖乡，成为第一支进驻的救援分队，成功解救２００多名受灾群众； 在发生雪崩的珠峰北坡（西藏一侧）救援也在进行。尽管雪崩时无人员伤亡，但为确保登山者人身安全，西藏自治区体育局要求北坡所有登山者全部先下撤，目前所有中国登山者均已下撤至珠峰大本营。珠峰脚下绒布寺３０名僧侣，也已全部转移到帐篷营地避震； 武警５０００多名官兵已救出被困群众１００多人，转移安置受灾群众３０００余人； 尽管三日来救援在全方位展开，但因高原条件恶劣，一些地区灾情仍不容乐观。日喀则市市长张洪波说，目前地震灾区道路路况复杂、通信中断、物资紧缺。“救援物资和人力进不去，伤员出不来，加之余震不断，隐患重重，救援难度升级。” 因地震造成塌方，国道３１８线聂拉木至定日段中断，聂拉木至樟木镇中断；国道２１６线吉隆县城至吉隆镇段公路受损，吉隆镇至吉隆口岸方向２８公里处塌方形成堰塞湖…… 在众多受损路段中，通往樟木镇的公路是名副其实的“鬼门关”—— 一侧是摇摇欲坠的山体，一侧是悬崖万丈的深谷，弯多坡陡的公路上巨石横亘。地震发生后，从聂拉木县城到中尼边境口岸樟木镇３６公里路段严重毁损，闻名中外的樟木镇沦为“孤岛”，约６０００名群众受困其中。 ２８日下午４时４３分，在震后３天零２个多小时后，通往樟木镇的道路终于打通，但仍不排除新的余震造成道路塌方再次阻断，目前现场又飘起鹅毛大雪。 “完全是把脑袋别在裤腰带上干活！”武警交通二支队十一中队操作手祁亚军感慨。每当山顶滚石如同冰雹般砸下来，安全员迅速吹响紧急哨音提醒避险，记不得是多少次经历这样与“死神”赛跑的场景了。即便如此，参战指战员没有一人退缩。 樟木“孤岛”解除，但另一处吉隆口岸仍然因道路不通受困。新华社记者乘直升机空中目测，通往吉隆口岸的道路严重受损，塌方点众多，很难尽快修复。２８日，西藏交通厅公路局和武警交通四支队联合抢通小组，正往吉隆口岸方向８１公里处清理最大的塌方点，争取早日实现小型车辆通行。 三日来，道路疏通工作得到全方位推进。地震造成的国道３１８线聂拉木至定日段塌方，经过５次爆破已抢通；国道２１６线吉隆县城至吉隆镇段受损公路也已抢通，但吉隆镇至吉隆口岸形成堰塞湖，交通阻断。 记者从西藏自治区防汛抗旱指挥部了解到，２７日下午吉隆堰塞湖泄流通道已由５米拓宽至７米左右，蓄水量已由约２８万立方米减小至约６．７万立方米。据现场参与抢通的武警交通四支队王军介绍，目前出入湖流量基本平衡，堰塞湖危险程度降低。 震后日喀则边境多地通信中断，情况令人焦急。全国及当地通信部门紧急调动力量奔赴灾区。初步计算，一线抢修人员有１５７人、应急车３６辆。 西藏自治区通信管理局局长青其说，２７日２１时左右，通信抢修队伍１３人携带海事卫星电话，到达聂拉木县樟木镇，在第一时间紧急启动当地应急储备的卫星通信系统，为救灾指挥提供应急通信保障。 ２８日下午３点，在震后７２小时后，樟木镇电信语音通话已开通，所有电信手机可以打电话。目前西藏地震受灾县６６个中断服务的基站，已恢复２９个基站，吉隆县和聂拉木县城区的通信已基本恢复。 吉隆县热索村的拉巴一家人２８日上午正坐在安置帐篷里的防潮垫上聊天。面积大约２０平方米的蓝色帐篷内干净整洁，帐篷门口堆放着七八包棉被。 拉巴告诉记者，地震中她家被山上滚落的巨石砸毁，全家被解放军直升机接到吉隆镇安置点。政府救援人员提供了衣物、食品、应急药品等，每天吃饭都是免费的。 在这个吉隆县最大的受灾群众安置点，１２０多顶蓝色帐篷整齐排列，１６００多名受灾群众在此临时居住。这里有卫生所、警务室、食堂、应急电力、广播站、免费电话等。 此次地震波及日喀则１８县区。吉隆、聂拉木、定日三县为重灾区，其中的吉隆镇、樟木镇、绒辖乡灾情是重中之重。受灾严重的定日、吉隆、聂拉木三县的百姓房屋倒塌高达８０％，受灾群众达２０多万人。受灾群众安置任务、重建家园的艰巨任务日渐凸显。 正在绒辖乡执行救援任务的解放军某部副团长沈勇告诉记者，全乡３００户、９００余名村民虽已得到安置，但安置点的物资有限，帐篷、棉被、大米等物资仍紧缺。据介绍，绒辖乡卓不德村受灾最为严重，全村９５％的房屋在地震中倒塌。 记者从西藏抗震救灾前线指挥部了解到，目前已转移安置受灾群众约４．７５万人。下一步将加强灾后安置工作，全力保障群众生活，物资需要多少运送多少，决不让一个群众挨饿。 一方有难，八方支援。为帮助地震灾区做好受灾群众临时安置工作，全国各地的救援物资正在源源而至—— 医疗防疫队伍已在灾区紧锣密鼓开展工作，设立流动医院和医疗救助点，对所有安置点开展了环境消杀，对安置点饮用水进行了检测，对安置点的群众开展了健康教育。 记者在一些受灾地区采访时深深感到，当地群众心态积极乐观。在聂拉木县城的一家超市里，居民洛桑次仁正在选购物品，虽然地震了但这家超市的价格和以前一样。超市老板郑晓龙说，这是为了给大家提供方便。目前，聂拉木县城内９０％的商店在正常营业。 在西藏抗震救灾前线指挥部，总指挥、西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席邓小刚宣布，区党委决定，道路打通，立即将樟木镇约６０００名群众有序撤出，另外吉隆镇和绒辖乡群众也有选择性地撤出……（执笔：张晓华、张旭东、刘铮；采写记者：多吉占堆、王军、王守宝、桂涛、薛文献、刘坤、坚赞、黎华玲、洛登、张京品）

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